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做好联席总动员 确保为民全开展

县人大召开“四项为民”活动联席会议 

 

做好联席总动员  确保为民全开展

 

【编者按】县人大常委会为策应阜宁经济社会发展的新形势、新变化,紧密结合人民群众的新期盼,根据县委扩大会议的部署要求,对“四项为民”活动内容进行了调整。新的“四项为民”活动就是:推进高效规模农业发展富民,推进农村卫生室建设惠民,推进农村小学办学条件改善便民,推进城乡环境整治利民。

高效规模农业发展:在推进高效规模农业发展富民上,着力新培育家庭农场100家、农民经纪人及种养大户500个、龙头企业5家,推广“大楼模式”,全年新培育村级为农服务组织100家,努力构建新型农业经营体系。大力发展现代园艺业、畜牧业、水产业等高效农业,建成特色产业镇3个、市级园区6个、县级特色园区9个、整村制特色村15个,打造阜宁特色农业、生态农业、休闲农业、品牌农业的新亮点。

农村卫生室建设:在推进农村卫生室建设惠民上,围绕深化医疗卫生体制改革,加快农村基层卫生体系建设,推动124个村(社区)卫生室阵地建设提档升级,做到卫生室面积不低于120平方米、科室设置合理、基本设备齐全、人员配备达标,年内实现全县319个村卫生室标准化率100%的目标,实现基本设施达标化、诊疗操作规范化、规章制度统一化和管理体制一体化,村级卫生服务机构能力进一步提升,基层医疗卫生服务体系进一步完善。

农村小学办学条件改善:在推进农村小学办学条件改善便民上,实施农村薄弱学校改造工程,重点为三灶镇后灶小学、羊寨镇武进希望小学、芦蒲镇童营小学、东沟镇青墩小学、古河镇张刘小学等五所农村小学新建教学楼,按照“缺什么、补什么”的原则,重点在教学设备和信息化技术装备、运动场地、音体美师资队伍配备及教师培训提质等方面加大投入,使学校教学能力、教学设施、生活设施基本满足需要,方便农村孩子就近入学,努力让农村孩子均衡享有优质教育资源。

城乡环境整治:在推进城乡环境整治利民上,精心实施农村环境综合整治三年规划,构建河道整治、绿化建设、村庄整治、垃圾清运、公共服务“五位一体”整体推进长效机制,加强水源地保护,强化污染整治,加大执法力度,努力实现“水清岸绿、村庄整洁、田园秀美”的目标。实施城市环境综合整治1230个项目,突出城中村、老旧小区、城乡结合部等重点部位,构建长效机制,巩固文明城市创建成果。大力推进镇村环卫设施建设和有效运转,建立健全城乡生活垃圾一体化处理长效机制。

 

324日,县人大常委会召开推进“四项为民”活动联席会议,县人大常委会副主任、党组副书记计俊,副县长吴正年参加会议。县人大常委会副主任戴卫东主持会议。会议听取了联席会议各成员单位分别结合部门实际,汇报交流了“四项为民”活动的计划和措施。

计俊指出,要深化认识,实施“四项为民”活动是贯彻落实县委十三届六次全体(扩大)会议和县十五届人大四次会议的重要举措,是增进民生福祉的实事工程,也是阜宁跻身全国百强、建成全面小康的内在要求。各有关部门要高度重视,切实把推进“四项为民”活动摆上重要位置,一着不让抓紧抓好,务求取得新的进展。要各负其责,各成员单位要进一步明确目标,细化任务,落实责任,各负其责,各尽其责,确保活动内容定一项、干一项、成一项,让群众在“四项为民”活动中有更多的获得感。要强化督查,县人大各相关委员会要加大跟踪督查力度,通过视察调研、执法检查、审议评议等有效手段,推进“四项为民”活动扎实开展、持续开展、深入开展。要造浓氛围,强化宣传引导,充分发挥广播、电视、网络、报刊等媒体作用,广泛宣传“四项为民”活动的目标任务、工作重点和推进措施,宣传活动中涌现出的先进典型和实践中的好经验、好做法,充分发挥示范带动作用,全面放大“富民、惠民、便民、利民”的活动效应。

农业局:今年已重点建设3个特色产业镇、6个市级特色园区、9个县级特色园区和15个特色村。下一步工作一是加快工作进度,加快规划审定、政策出台和项目开工。依据出台政策,大力度开展特色农业园内项目招商活动;对已落实主体的项目,尽快开工;对已开工的项目,加快建设进度。二是按照“壮一接二连三”的发展路子,将三特色创建与农村环境综合治理、生态观光农业相结合,让农业园区功能提升,提高农业园区综合效益。积极开展特色农业全产业链协调发展,积极招引与我县农产品加工、销售相配套的企业和市场,支持和鼓励发展与我县特色农业相配套的三产服务业。形成围绕特色农业,发展加工业和服务业的“一条龙”发展模式。

农工办:一是加快推进农村土地经营制度改革。积极推进农村承包经营权确权登记颁证工作,健全土地流转服务体系。二是深化农村合作经营体制改革。加强新型“一体化”为农服务组织建设,每年在100个村推广“大楼模式”村级为农服务合作社,三年实现村村覆盖。出台《阜宁县“大楼模式”村级为农服务合作社推进意见》。三是促进农产品深加工产业建设。充分利用省级农产品加工集中区平台,通过扩能改造、兼并重组、上市融资等多种途径培大育强农产品加工企业。四是加强新型经营主体业务培训。组织专业知识培训,切实提高新型经营主体经营者的生产技能和经营管理水平。五是加强组织领导。由农工办牵头,组织个相关部门进行指导服务,层层负责,责任到人。

林牧渔业局:2015年创建生态健康养殖示范场80个,完成百万元养殖小区16个,发展特水养殖面积10万亩,新增高效渔业0.5万亩、设施渔业0.5万亩,新培植水产品市场3个。具体推进工作一是加快转变发展方式,推进养殖业转型升级。继续推进规模养殖、生态养殖、健康养殖、设施养殖“四位一体”模式创新,稳步提高养殖业标准化水平。二是组织实施接二连三工程,提高养殖业水平。实行市场导向,淘汰落后产能。积极申报阜宁生态猪国家地理商标标志和阜宁生态猪国家农产品地理标识,组建阜宁生态猪加工集团;在马家荡建设河蟹专业市场,打造成该地区重要水产品产销集散地。三是创新服务方式,提高养殖业科技推广水平。以问题为导向,开展调查研究;以技术难点为突破,组织课题攻关;以技术需求为重点,结合农民培训,科技入户和三新工程等项目开展技术培训。着力推广养殖场户当前迫切需要的规模畜禽养殖场刘忠师范创建模式、淡水鱼无公害养殖以及疫病防控等实用技术。

卫生局:村卫生室标准化建设项目,已经取得一定成果,各镇(街道)申报的105个项目,有102个达到验收要求。下一步农村改厕及卫生室标准化建设推进工作,一是抓紧摸排,全面启动。落实项目申报、抓紧开工建设、认真检查验收。11月份,将对各镇(街道)政府自查合格并申报的村卫生室进行现场验收。二是把握标准,规范操作。坚持产权公有,确保村卫生室公益性质;坚持合理规划,选址交通便利、方便群众;坚持建设标准,确保建成一个,合格一个,群众满意一个。三是加强督导,落实责任。建立月通报制度,及时通报各镇(街道)项目实施单位建设进展情况,协调、知道全县村卫生室标准化建设工作。确保民生实事工程好事办实、办好、办到位。

教育局:改善农村小学办学条件是缩小城乡教育差距,推进教育均衡,实现教育公平的重要任务之一。改善工程主要包括:三灶镇后灶小学、羊寨镇武进希望小学、芦蒲镇童营小学、东沟镇青墩小学、古河镇张刘小学等5所小学教学楼新建工程。目前,工程建设中标单位已经全部进场。下一步工作一是主动配合监理单位、质监部门,加强工程监管,确保工程质量。二是加强工程施工的安全管理。三是配合擦正部门筹措建设资金,同时耿宗工程款的资金流向,防止被挪用而引发社会矛盾。

城管局:在市容整治、环卫整治、路灯管护和农村环卫等方面取得一定成果,下一步推进计划一是以老城区改造为重点,整治市容环境。加快推进城市环境综合整治33个项目的实施力度。二是以卫 生县城创建为重点,整治卫生环境。按照创建要求,围绕重点工程,细化工作方案,排出时间节点,启动中转站、公厕等硬件环卫设施新建、改造、提升工作。三是以城建重点工程为重点,推进路灯建设。四是以农村环卫体系为重点,推进农村环境。做好新能源电动环卫运输车的交接发放工作,完成28个试点村56环卫运输车辆的采购。

水务局:农村环境整治过程在过去的时间取得了一定的成绩,为更好的承担“城乡环境整治为民”活动,下一步工作一是继续抓好农村环境综合整治扫尾,迎接省市验收。明确整改重点,解决村庄新陈垃圾多、乱堆乱放、村庄沟塘整治不彻底等问题;明确时间节点,依据验收顺序,确定验收日期,以新标准验收,确保省、市验收得高分,不失分。二是抓好环境长效管护,保持村庄干净整洁。尽快出台长效管护办法;提升管护人员业务素质;完善垃圾收运体系;加强督查考核。

环保局:覆盖拉网式农村环境综合整治试点工程是以建设农村环保基础设施为重点,改善农村居住环境的一项利民工程。为切实做好此项工作一是要突出规划引领。以农村生活垃圾收集转运体系建设项目和乡镇中心村污水治理项目为主,兼顾考虑解决镇级污水厂的支管网问题。二是明确资金来源。覆盖拉网式农村环境整治试点工作资金来源,我县自筹部分已基本落实。三是强化保障。成立专门工作领导小组。负责试点工作的统筹协调,重大事项的决策指导工作。

 

住建局:县城环境整治和农村环境整治获得了一定成绩,省、市也对该项工作给予充分肯定。为更好落实下一步工作,一是加快推进县城整治。按照“四城同创”及县城环境三年整治规划要求,对各类整治项目,根据所需求的时间节点和季节性质,合理及时安排整治。二是抓农村环境重点薄弱环节。管住农村垃圾,确保农村垃圾卫生填埋;管住河道,解决好生活污水乱排放到河;管住秸秆焚烧,促进秸秆资源高效开发和集约利用,减少秸秆乱堆乱放。三是抓好典型培植。通过典型示范,带动所在行政村及周边村庄整体推进,实现“连线连片、拓展提升”推动面上整治工作深入开展。四是加快造林绿化。加大“园林小城镇”创建力度,注重村庄公共绿地、同村道路、荷塘沟渠、农田林网及居民庭院绿化建设。

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